新一轮科技革命和产业变革浪潮澎湃,新技术正以前所未有的速度迭代涌现,成为驱动经济社会发展、塑造国家竞争新优势的核心力量。加快新技术的推广应用,不仅是促进产业升级、培育新质生产力的关键路径,更是关乎国家长远发展的“国之大者”。透过“国是之窗”,我们需以全局视野和系统思维,审视并推进技术推广这项系统工程,让创新成果更快、更广、更深地惠及经济社会各领域。
一、 把握“时”与“势”,充分认识加快技术推广的战略紧迫性
当前,全球科技竞争日趋白热化,技术的扩散速度与应用广度直接决定了创新效能的释放程度与国家竞争力的强弱。我国拥有超大规模市场、完备产业体系和海量应用场景,这是推广新技术的独特优势。部分领域仍存在科技成果向现实生产力转化不畅、创新链产业链衔接不紧等问题。加快新技术推广应用,是打通从“科技强”到“产业强、经济强、国家强”通道的必然要求,是应对风险挑战、赢得发展主动的战略选择。我们必须抢抓时间窗口,将技术优势切实转化为产业优势、市场优势和竞争优势。
二、 构建“桥”与“梁”,系统打造高效协同的推广生态体系
技术推广并非简单的“技术转移”,而是一个涉及多元主体、多个环节的复杂生态构建过程。
- 强化平台载体建设,畅通转化渠道。 大力发展产业技术研究院、概念验证中心、中试熟化基地、技术转移机构等各类平台,弥合实验室与生产线之间的“鸿沟”。支持建设一批国家级和区域性的技术交易市场、成果转化服务平台,利用大数据、人工智能提升技术供需匹配效率。
- 突出企业主体地位,激发内生动力。 企业是技术创新决策、研发投入、成果转化的主体。要落实和完善鼓励企业创新的税收、金融、采购等政策,支持龙头企业牵头组建创新联合体,推动大中小企业融通创新。特别要关注广大中小企业的技术需求与吸收能力,提供精准化的技术导入服务。
- 深化产学研用融合,实现协同联动。 推动高校、科研院所与企业建立紧密型、常态化的合作机制,鼓励以市场需求为导向的协同研发。探索“揭榜挂帅”、“赛马”等新型项目组织方式,引导创新资源向应用端集聚。支持用户单位早期介入研发过程,开展场景驱动的示范应用。
三、 聚焦“点”与“面”,实施重点突破与普惠推广相结合的策略
- 在“点”上攻坚,开展标杆示范。 围绕国家重大战略需求和产业发展瓶颈,在人工智能、量子信息、生命健康、新能源、新材料等前沿领域,以及制造业数字化转型、绿色低碳转型等关键方向,组织实施一批示范效应强、带动作用大的重大应用示范工程。打造可复制、可推广的解决方案和商业模式。
- 在“面”上拓展,推动普惠渗透。 加强新技术科普宣传,提升社会认知度和接受度。完善技术标准体系,加快制定和推广关键共性技术标准,降低推广门槛。鼓励采用首台(套)装备、首批次材料、首版次软件等政策,化解早期市场应用风险。支持新技术在智慧城市、乡村振兴、医疗教育、文化娱乐等民生领域的广泛应用,让技术发展成果更多更公平惠及全体人民。
四、 筑牢“基”与“石”,优化支撑技术推广的保障环境
- 完善政策法规体系。 健全促进科技成果转化的法律法规,强化知识产权保护与运用,保障创新者合法权益。优化监管框架,对新技术、新业态实施包容审慎监管,预留发展空间。
- 强化金融资本支持。 发展创业投资、股权投资,引导更多资本投向早期技术和成果转化阶段。创新科技金融产品和服务,发展知识产权质押融资、科技保险等。发挥多层次资本市场作用,支持符合条件的技术驱动型企业发展壮大。
- 夯实人才队伍根基。 加强技术经理人、科技评估师、中试工程师等专业化技术转移人才培养。鼓励科研人员兼职或离岗创业,完善成果转化收益分配机制。弘扬企业家精神和工匠精神,培育既懂技术又懂市场的复合型人才。
透过“国是之窗”,我们看到,加快新技术推广应用是一项兼具战略高度与实践深度的紧迫任务。必须坚持系统观念,加强顶层设计,凝聚政府、企业、科研机构、社会各方合力,构建生机勃勃的创新应用生态。唯有让更多“科技之花”结出丰硕的“产业之果”,才能不断夯实高质量发展的科技基石,在新征程上赢得优势、赢得主动、赢得未来。